原標題:國家水網建設全面提速,一季度完成水利建設投資2070億元
各級水網協(xié)同建 打開投資新空間(經濟新方位·精準發(fā)力建好“六張網”)??
4月28日召開的中共中央政治局會議指出,加強水網、新型電網、算力網、新一代通信網、城市地下管網、物流網等規(guī)劃建設。
這“六張網”,既涵蓋傳統(tǒng)基礎設施升級,也包括新型基礎設施建設;既能夠更好統(tǒng)籌經濟發(fā)展與安全,又可以有效解決民生痛點難點。
本版今起推出系列報道,看各地區(qū)各部門如何精準發(fā)力建好“六張網”,賦能生產生活,推動經濟高質量發(fā)展。
——編 者
5月18日,黃河之畔的河南省小浪底北岸灌區(qū)工程竣工驗收。黃河水可從小浪底水庫出發(fā),灌溉農田、“解渴”城鄉(xiāng)、補水生態(tài),破解豫北地區(qū)“守著黃河沒水吃”的難題,構建起以黃河為動脈、以小浪底水庫為樞紐的黃河北岸現(xiàn)代化水網。
從一域看全局,今年以來,從國家骨干網到省市縣水網,聯(lián)網、補網、強鏈,國家水網建設全面提速。水網是一張什么樣的網?能發(fā)揮哪些效益?如何發(fā)揮效益?記者近日進行了采訪。
加強銜接,推動“最后一公里”接入大動脈
“一張水網通到底,不用擔心水量水壓不穩(wěn)。”山東德州臨邑縣邢侗街道開元新村黨總支書記高世文說,現(xiàn)在村里用水,和城里同水源、同管網、同服務。
臨邑縣水資源先天不足,又在黃河水資源管控區(qū)域,發(fā)展喊“渴”??h水利局局長孫國強介紹,縣里引黃河水保民生,引徒駭河水保生態(tài),“規(guī)劃銜接、工程聯(lián)通、調度協(xié)同,縣級水網連接市、省級水網,水網越織越密,水源更有保障?!?/p>
《國家水網建設規(guī)劃綱要》提出,加強國家骨干網、省市縣水網之間的銜接,推進互聯(lián)互通、聯(lián)調聯(lián)供、協(xié)同防控,逐步形成國家水網“一張網”。水利部有關負責人介紹,國家骨干網以大江大河大湖為基礎,以重大跨流域跨區(qū)域引調排水工程為通道,以重點調蓄工程為結點,從宏觀層面優(yōu)化配置水資源。省級水網是國家骨干網的延伸和拓展。市縣水網是水網的“最后一公里”,讓防洪、供水、灌溉、生態(tài)等功能切實落地。截至目前,國家水網覆蓋范圍占國土面積比例達80.3%。
“十五五”時期,各級水網建設如何協(xié)同推進?
國家骨干網方面,水利部門全力推進南水北調后續(xù)工程高質量發(fā)展,推進一批重大引調排水、控制性調蓄和重點水源等工程規(guī)劃建設。
省市縣水網方面,積極促進各級水網協(xié)同融合建設,全力實施灌區(qū)現(xiàn)代化建設與改造,全面推行城鄉(xiāng)供水一體化、集中供水規(guī)模化、小型供水規(guī)范化、縣域統(tǒng)管專業(yè)化“3+1”標準化建設和管護模式,力爭2030年全國農村自來水普及率達到98%。
國家水網工程布局結構功能優(yōu)化,工程系統(tǒng)集成融合推進,我國水安全保障能力持續(xù)提升。
工程吸納投資大、產業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多
安徽合肥肥西縣高店鎮(zhèn),引江濟淮工程和淠史杭灌區(qū)“牽手”處,合肥水源工程靜候長江水。工程預計6月底具備機組啟動驗收條件,屆時江水、淮水、淠水、湖水互通互濟,水網更暢通。
從樞紐到水網,從大動脈到毛細血管,各級水網加快融合、協(xié)同建設,蘊藏著穩(wěn)投資、擴內需的廣闊空間。今年以來,已有17項國家水網重大工程開工建設。一季度,全國實施各類水利項目24231個;完成水利建設投資2070億元,同比增長4.1%。
水利部水利水電規(guī)劃設計總院副院長李云玲介紹,水網工程特別是國家水網骨干工程,具有吸納投資大、產業(yè)鏈條長、創(chuàng)造就業(yè)多等特點。一季度,水利項目施工吸納就業(yè)67萬人,其中農村勞動力54.5萬人。
在淮河入海水道二期工程施工現(xiàn)場,混凝土“云”工廠里,人工智能“制”混凝土,精準識別15類異常工況……水網工程數字化、智能化、網絡化水平不斷提高?!八W建設帶動水泥、鋼鐵等建筑材料及機械裝備上下游產業(yè)協(xié)同發(fā)展,促進供需對接,暢通經濟循環(huán),激發(fā)市場活力。”李云玲說。
“十五五”時期國家水網建設實現(xiàn)良好開局,水利部水利工程建設司副司長趙東曉表示,將指導地方在保證工程質量安全的前提下,加快建設進度,靠前實施一批重大水利工程,加快形成現(xiàn)代化水網。
惠民生、促發(fā)展,釋放水網綜合效益
澧水之畔,湘北“糧倉”。建于1958年的湖南澧陽平原灌區(qū)“煥新”,將年新增糧食生產能力5200萬斤、節(jié)約水量超千萬立方米。湖南省水利工程管理局局長謝石介紹,工程建成后,渠系更暢通、灌溉更高效。
目前我國耕地灌溉面積超10.9億畝。今年一季度,包括澧陽平原灌區(qū)在內的5項大型灌區(qū)現(xiàn)代化建設與改造工程開工建設,實施后將新增恢復改善灌溉面積超1700萬畝。
“十五五”時期,水利部整裝推進一批大中型灌區(qū)現(xiàn)代化改造。“整裝,就是統(tǒng)一規(guī)劃、連片推進,從水源、渠系、泵站等硬件到數字灌區(qū)、節(jié)水改造、水權改革等軟件整體升級,不斷夯實糧食綜合生產能力?!彼哭r村水利水電司有關負責人介紹。
李云玲表示,水網建設促進水資源優(yōu)化配置和空間均衡,提升水資源水環(huán)境承載能力,能夠降低經濟運行成本,夯實產業(yè)發(fā)展根基。同時,有的水網工程兼具交通運輸、生態(tài)環(huán)保、旅游景觀等功能,催生文旅融合等新產業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展,為現(xiàn)代農業(yè)、產業(yè)升級、生態(tài)治理、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等注入源源不斷的動力。
山西大同云州區(qū)水務局局長田恒說,作為大同現(xiàn)代水網先導區(qū)重點推進區(qū)域之一,云州區(qū)圍繞生態(tài)河流、特色旅游、特色產業(yè)、美麗鄉(xiāng)村,發(fā)展“水網+農業(yè)”“水網+生態(tài)”“水網+民生”。
水利部規(guī)劃計劃司副司長楊威介紹,“十五五”時期,水利部門加快國家水網骨干工程建設,打通水網“最后一公里”,完善水資源配置和供水保障體系、現(xiàn)代化水旱災害防御體系、水生態(tài)保護治理體系,加快水利基礎設施更新和數智化改造,實現(xiàn)國家水網經濟效益、社會效益、生態(tài)效益、安全效益相統(tǒng)一。
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