原標(biāo)題：用好指揮棒 校準(zhǔn)政績(jī)觀（微觀）

天藍(lán)水清、柳暗花明，是看得見(jiàn)的政績(jī)。從江南水鄉(xiāng)的青瓦白墻到塞北草原的牧歌悠揚(yáng)，生態(tài)環(huán)境持續(xù)向好，既是正確政績(jī)觀的生動(dòng)縮影，也彰顯“用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境”的治理成效。

近期媒體曝光，個(gè)別地方仍存在環(huán)保不嚴(yán)、治污不力的問(wèn)題。某地一條全長(zhǎng)12公里的溝渠，本該承擔(dān)農(nóng)田灌溉、汛期排澇功能，卻流著發(fā)黑發(fā)臭的污水。“完成整改”兩年多，當(dāng)?shù)匦∽鞣环欠ㄅ盼蹎?wèn)題仍未能徹底解決。

監(jiān)管缺位、整改走樣，導(dǎo)致生態(tài)之傷，折射錯(cuò)誤的政績(jī)觀。政績(jī)觀之所以跑偏走樣，既有宗旨意識(shí)淡化、大局觀念淡薄的問(wèn)題，也與考核評(píng)價(jià)失準(zhǔn)、制度約束乏力有關(guān)。

指揮棒越精準(zhǔn)有力，正確政績(jī)觀越牢固。習(xí)近平總書(shū)記在談到樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀時(shí)，強(qiáng)調(diào)“要完善差異化考核評(píng)價(jià)體系，提高考評(píng)針對(duì)性和科學(xué)性”?？茖W(xué)的考核評(píng)價(jià)、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)谋O(jiān)督問(wèn)責(zé)，是激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)動(dòng)力的重要保障。不久前中辦、國(guó)辦印發(fā)的《美麗中國(guó)建設(shè)成效考核辦法》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》）明確提出，將美麗中國(guó)建設(shè)成效的考核結(jié)果作為有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考，也作為生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)財(cái)政資金分配的參考依據(jù)。這一制度設(shè)計(jì)，突出考核結(jié)果運(yùn)用，堅(jiān)持考用結(jié)合、以考促干，有助于更好壓實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)主體責(zé)任。

考核結(jié)果是監(jiān)督問(wèn)責(zé)的重要依據(jù)，通過(guò)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)作風(fēng)弊病、制度短板，又有利于優(yōu)化考核指標(biāo)、完善考評(píng)機(jī)制。在中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織下，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核連續(xù)7年開(kāi)展，考核工作“由無(wú)到有、由好到優(yōu)”，成為夯實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，推動(dòng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的有力抓手。《辦法》正是對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，是污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核的“升級(jí)版”，是健全生態(tài)環(huán)境治理體系的重要舉措。

對(duì)黨員干部而言，為民造福是終身事業(yè)。眾所周知，“拍腦袋決策”會(huì)導(dǎo)致形象工程、爛尾工程。對(duì)此，應(yīng)進(jìn)一步健全重大決策終身責(zé)任追究制，無(wú)論干部調(diào)離、提拔或退休，只要造成重大損失就必須倒查責(zé)任。比如，江西上饒市出臺(tái)主要領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任報(bào)告承諾制，讓離任者交清賬、接任者明責(zé)任，對(duì)破解“拍胸脯蠻干”“新官不理舊賬”頑疾大有裨益。有力問(wèn)責(zé)、終身追責(zé)，將有效遏制亂作為的沖動(dòng)，堅(jiān)定以實(shí)干出政績(jī)的決心。

真正的政績(jī)，從來(lái)不是冰冷的數(shù)字堆砌，而是人民群眾實(shí)實(shí)在在的獲得感、幸福感、安全感。政績(jī)好不好，群眾最有發(fā)言權(quán)。特別是在養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、教育、環(huán)保等民生領(lǐng)域，群眾有切身體驗(yàn)。將“群眾滿(mǎn)意程度”納入考核指標(biāo)，打破“見(jiàn)物不見(jiàn)人”的窠臼，才能經(jīng)得起人民群眾的審視和檢驗(yàn)。

樹(shù)立和踐行正確政績(jī)觀，既需要干部發(fā)自?xún)?nèi)心的政治自覺(jué)，也離不開(kāi)科學(xué)嚴(yán)密、環(huán)環(huán)相扣的制度保障。以硬杠杠夯實(shí)責(zé)任，以好導(dǎo)向激勵(lì)擔(dān)當(dāng)，實(shí)現(xiàn)“對(duì)上負(fù)責(zé)”與“對(duì)下負(fù)責(zé)”相統(tǒng)一，廣大黨員干部定能創(chuàng)造更多不負(fù)時(shí)代、不負(fù)人民的佳績(jī)。